Donošenjem Zakona o državnim službenicima[1] (dalje u tekstu: ZDS) člankom 56. je propisano da se slobodna radna mjesta u državnim tijelima popunjavaju zapošljavanjem, napredovanjem, premještajem ili rasporedom državnog službenika u skladu sa ZDS. Odredbom članka 57. ZDS, postupak zapošljavanja provodi se kroz centralizirani sustav za zapošljavanje koji se donosi: a) internim oglasom; b) zapošljavanjem iz baze kandidata za rad u državnoj službi i c) javnim natječajem.
Na temelju članka 75. ZDS, donesena je Uredba o postupku zapošljavanja u državnoj službi[2] koja je na snazi od dana donošenja, 26. 10. 2024., kako bi se osigurale pretpostavke za zapošljavanje u državnoj službi, počevši od 1. studenoga 2024. Od tog dana se, prema ZDS, zapošljavanje u državnoj službi provodi putem Centraliziranog sustava za zapošljavanje, osim članaka 17. - 23., 38. i 39., koji stupaju na snagu 1. siječnja 2026.
Citiranom Uredbom uređuje se planiranje zapošljavanja u državnoj službi, način raspisivanja i provedbe internog oglasa za popunjavanje radnih mjesta u državnoj službi, javnog poziva za iskazivanje interesa za rad u državnoj službi, javnog natječaja za prijam u državnu službu i testiranje kompetencija pri zapošljavanju te način raspisivanja i provedbe internog oglasa i javnog natječaja za imenovanje rukovodećih državnih službenika koje imenuje Vlada Republike Hrvatske.
Prema Uredbi, zapošljavanje se provodi u Centraliziranom sustavu za zapošljavanje putem internog oglasa (izuzeta radna mjesta policijskih službenika i službenika pravosudne policije i zapošljavanje na određeno vrijeme), zapošljavanjem iz baze kandidata za rad u državnoj službi (na radnim mjestima određenog profila) i javnog natječaja.
Postupak zapošljavanja
Postupak zapošljavanja pokreće tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose nakon donošenja plana zapošljavanja u državnoj službi i na zahtjev državnog tijela koje zapošljava (u slučaju kada se zapošljavanje može provesti neovisno o planu zapošljavanja), ako su ispunjene pretpostavke za zapošljavanje.
Postupak zapošljavanja pokreće se objavom internog oglasa za popunjavanje radnih mjesta u državnoj službi, a ako se radno mjesto nije moglo popuniti putem internog oglasa, državno tijelo koje zapošljava poziva na intervju kandidate s najboljim rezultatima iz baze kandidata za rad u državnoj službi, a prema potrebi i na testiranje kompetencija koje nisu elektronički provjerljive.
U slučaju da se radno mjesto nije moglo popuniti, zapošljavanjem na prethodno opisani način raspisuje se javni natječaj za prijam u državnu službu.
Planiranje zapošljavanja
Novi sustav zapošljavanja u državnoj službi temelji se na prethodno utvrđenom…