Uvod
Pravo građana na pristup informacijama u posjedu tijela javne, jedinica lokalne i područne(regionalne) samouprave zajamčeno je Ustavom Republike Hrvatske[1] a uređeno Zakonom o pravu na pristup informacijama[2] čiju provedbu nadzire Povjerenik za informiranje.
Upoznavanje građana odnosno korisnika s organizacijom JLP®S kao tijela javne vlasti, a time i funkcijama odnosno djelokrugom rada tijela, kao i odgovornim osobama za pojedine ustrojstvene jedinice, te tijelo u cjelini, predstavlja jedan od ključnih elemenata transparentnosti koji potiče odgovornost tijela javne vlasti, olakšava komunikaciju između građana, odnosno korisnika s jedne te tijela javne vlasti s druge strane, i osobito jača povjerenje građana u vlast i javnu upravu.
Način provedbe javnosti rada
Navedeno pravo ostvaruje se na dva načina – reaktivno, podnošenjem zahtjeva i proaktivno, objavljivanjem informacija na internetskim stranicama tijela javne vlasti.
Objava informacija temelji se na shvaćanju da građani imaju pravo znati kako se u njihovo ime odlučuje i troše javna sredstva, kako se odlučuje te kakvi su rezultati i ishodi odluka, kao i kako mogu ostvariti svoja prava, odnosno obveze, odnosno koristiti javne usluge.
Načela prema zakonu
Kod objave informacija, treba se pridržavati načela koja su propisana zakonom:
-načelo javnosti i slobodnog pristupa
- načelo pravodobnosti, potpunosti i točnosti informacija
- načelo jednakosti
-načelo raspolaganja informacijom
-načelo međusobnog poštovanja i suradnje
Informacije koje se obvezno objavljuju
Obveza tijela javne vlasti na pružanje informacije uključuje, međutim, i obvezu objavljivanja određenog skupa i vrsta informacija i na vlastitu inicijativu, bez postavljanja zahtjeva od strane korisnika. Ta je obveza propisana člankom 10. Zakona o pravu na pristup informacijamaali isto tako i drugim zakonima i podzakonskim propisima ili dobrom praksom u pogledu pojedinih vrsta informacija, odnosno dokumenata.
S tim u vezi JLP®S obvezno kod donošenje proračuna, javnih nabava, zaštite okoliša, prostornog planiranja, gospodarstva i drugih…